DECRETO 1351/22 - ASIGNACIÓN A FUERZAS DE SEGURIDAD PARA REPOSICIÓN DE UNIFORMES

SANTA FE, "Cuna de la Constitución Nacional", 1 de Agosto

VISTO:

El expediente N° 00201-0237596-9 (2 Cuerpos), del registro del Sistema de Información de Expedientes (S.I.E.) - MINISTERIO DE SEGURIDAD, por medio del cual se gestiona el otorgamiento de una Asignación Especial No Remunerativa No Bonificable y No Acumulativa al personal de la Policía de la Provincia, del Servicio Penitenciario de la Provincia y del Instituto Autárquico Provincial de Industrias Penitenciarias (IAPIP), destinada a la reposición de uniformes y equipos en general; y

CONSIDERANDO:

Que obran en autos diversas intervenciones del Ministro de Seguridad instruyendo arbitrar las medidas necesarias tendientes a gestionar el otorgamiento de una Asignación Especial No Remunerativa destinada a la reposición de uniformes del personal policial y penitenciario de la Provincia de Santa Fe, sefialando que quedarán exceptuados de dicho beneficio aquellos agentes que se encuentren con solicitud de cesantía, retiro voluntario, retiro obligatorio, licencias políticas, licencias excepcionales, pedidos de baja y en situación de revista de disponibilidad, y destacando que la mencionada asignación deberá efectivizarse en 2 (dos) tramos, por la suma de $25.000,00 (Pesos Veinticinco Mil) cada uno, con los haberes correspondientes a los meses de julio y septiembre de 2022, arrojando un monto total para cada empleado de $50.000,00 (Pesos Cincuenta Mil);

Que el presente trámite cuenta con la anuencia de la Secretaria de Gestión Técnica y Administración Financiera del Ministerio de Seguridad, en virtud de la facultad delegada a través de la Resolución Ministerial N" 735/22, quedando cumplimentado lo dispuesto en el Artículo 5° del Decreto N° 877/90;

Que la asignación que se otorga está destinada a la reposición de uniformes y equipos en general del personal de la Policía de la Provincia, del Servicio Penitenciario de la Provincia y del Instituto Autárquico Provincial de Industrias Penitenciarias (IAPIP);

Que han tomado intervención la Jefatura de Policía de la Provincia, la Dirección General del Servicio Penitenciario de la Provincia y el Instituto Autárquico Provincial de Industrias Penitenciarias (IAPIP), adjuntando diversos listados sobre el personal beneficiado, los casos que permanecerán en suspenso, y aquellos que quedarán excluidos de la asignación por encontrarse incurso en las causales citadas;

Que la Dirección General de Recursos Humanos del Ministerio de Seguridad ha tomado la intervención de su competencia;

Que consta informe de la Dirección General de Administración del Ministerio de Seguridad, sobre las cuestiones presupuestarias relacionadas a la gestión;

Que ahora bien, la gestión propiciada da cumplimiento a la obligación determinada por el Artículo 27° de la Ley del Personal Policial N° 12521, el cual establece: "Son derechos esenciales para el personal policial en actividad: c) El uso del uniforme, insignias, atributos y distintivos propios del grado, antigüedad, especialidad y función de acuerdo con las disposiciones legales vigentes, provistos por el Estado Provincial";

Que en el mismo sentido, la Ley Orgánica del Servicio Penitenciario de la Provincia N° 8183 prevé en el Artículo 11°, Inciso j), entre los deberes de los agentes penitenciarios: "Usar correctamente el uniforme y el correspondiente armamento y velar por su mantenimiento";

Que a través del Decreto N° 703/77 se ha establecido el Reglamento de Uniformes para el personal del Servicio Penitenciario de la Provincia, previendo la obligatoriedad a todo el personal del uso de uniforme, conforme lo establece la reglamentación;

Que por su parte, el Decreto N° 201/87 de organización interna del Instituto Autárquico Provincial de Industrias Penitenciarias (IAPIP), en su Artículo 4° determina que el régimen de remuneraciones del personal será igual al de los agentes del Servicio Penitenciario de la Provincia;

Que de lo expresado surge la obligación de la Administración de arbitrar los medios conducentes a la provisión de los uniformes al personal de la Policía de la Provincia, del Servicio Penitenciario de la Provincia y del Instituto Autárquico Provincial de Industrias Penitenciarias (IAPIP), destinando las sumas necesarias a tales fines;

Que cabe destacar, que esta oportunidad consistirá en un pago único de $50.000,00 (Pesos Cincuenta Mil), divido en 2 (dos) tramos de $25.000,00 (Pesos Veinticinco Mil), a concretarse con los haberes de los meses de julio y septiembre de 2022, a favor de los agentes de la Policía de la Provincia, del Servicio Penitenciario de la Provincia y del Instituto Autárquico Provincial de Industrias Penitenciarias (IAPIP);

Que en consonancia con antecedentes de gestiones anteriores, resulta ajustado a derecho prever las excepciones al otorgamiento de la Asignación Especial No Remunerativa No Bonificable y No Acumulativa proyectada. Por tal motivo se excluye de la misma al personal que se encuentre en situación de solicitud de cesantía, retiro voluntario, retiro obligatorio, licencias políticas, licencias excepcionales, pedidos de baja y en situación de disponibilidad, en tanto que dichas situaciones implican la falta de cumplimiento efectivo de sus funciones;

Que por otra parte, y en cuanto al monto que demandará la gestión, se calcula un costo estimado de $1.240.850.000,00 (Pesos Mil Doscientos Cuarenta Millones Ochocientos Cincuenta Mil), el cual será atendido dentro de los niveles asignados al Presupuesto 2022, a la partida del Inciso 1 - Gastos en Personal;

Que para tal fin, se propone modificar el Presupuesto General Vigente en la Jurisdicción 22 - Ministerio de Seguridad, SAF 1, Fuente de Financiamiento 111, en el Inciso 1 - Gastos en Personal (AMPLIACIÓN - REDUCCIÓN), por la suma de $1.240.850.000,00 (Pesos Mil Doscientos Cuarenta Millones Ochocientos Cincuenta Mil), a fin de ajustarlos a las reales necesidades de la Jurisdicción;

Que la medida dispuesta no resiente el normal funcionamiento de la Jurisdicción ni los objetivos preestablecidos para el Programa 16 - Actividad 1 - Seguridad de Personas y Bienes - y 17 - Actividad 1 - Custodia y Guarda de Procesados y Condenados;

Que asimismo, se propicia la modificación compensada del Presupuesto General Vigente en la Jurisdicción 22 - Institución 201 - Instituto Autárquico Provincial de Industrias Penitenciarias (I.A.P.I.P.), SAF 1, Fuente de Financiamiento 111, en los Incisos 2 (REDUCCIÓN), y 1.1.7.0 (AMPLIACIÓN), por la suma de $5.850.000,00 (Pesos Cinco Millones Ochocientos Cincuenta Mil), a fin de ajustarlos a las reales necesidades de la Jurisdicción;

Que para hacer viable la gestión, resulta necesario exceptuarla de lo dispuesto en el Decreto N° 235/96;

Que ha tomado intervención la Dirección General de Asuntos Jurídicos del Ministerio de Seguridad a través de los Dictámenes Nros. 1865/22 y 1921/22, sin objeciones legales que formular;

Que finalmente, la gestión se encuadra en las facultades conferidas al Poder Ejecutivo por el Artículo 72°, Inciso 1), de la Constitución Provincial, y lo establecido por el Artículo 28°, Inciso g), de la Ley de Administración, Eficiencia y Control del Estado N° 12510;

POR ELLO:
EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA
DECRETA:

ARTÍCULO 1°: Exceptúase la presente gestión de lo dispuesto en el Decreto N° 235/96.

ARTÍCULO 2°: Modifiquese el Presupuesto General vigente en la Jurisdicción 22 - Ministerio de Seguridad, SAF 1, Fuente de Financiamiento 111, en el Inciso 1 - Gastos en Personal (AMPLIACIÓN - REDUCCIÓN), por la suma de $1.240.850.000,00 (Pesos Mil Doscientos Cuarenta Millones Ochocientos Cincuenta Mil), conforme al detalle obrante en la Planilla Anexa "A" que en una foja útil se agrega y forma parte integrante del presente decisorio.

ARTÍCULO 3°: Modifíquese el Presupuesto General vigente en la Jurisdicción 22 - Ministerio de Seguridad, Institución 201 - Instituto Autárquico Provincial de Industrias Penitenciarias (I.A.P.I.P.), SAF 1, Fuente de Financiamiento 111, en los Incisos 2 (REDUCCIÓN), y 1.1.7.0 (AIVIPLIACIÓN), por la suma de $5.850.000,00 (Pesos Cinco Millones Ochocientos Cincuenta Mil), conforme al detalle obrante en la Planilla Anexa "B" que en una foja útil se agrega y forma parte integrante del presente acto.

ARTÍCULO 4°: Dispónese el otorgamiento a favor del personal de la Policía de la Provincia, del Servício Penitenciario de la Provincia y del Instituto Autárquico Provincial de Industrias Penitenciarias (IAP1P), de una Asignación Especial No Remunerativa No Bonificable y No Acumulativa, de $50.000,00 (Pesos Cincuenta Mil), a cobrarse en 2 (dos) tramos de $25.000,00 (Pesos Veinticinco Mil), con los haberes correspondientes a los meses de julio y septiembre de 2022, destinada a la reposición de uniformes y equipos en general.

ARTÍCULO 5°: Establécese que quedarán exceptuados del pago dispuesto en el Artículo 3° de la presente norma, los agentes de la Policía de la Provincia, del Servicio Penitenciario de la Provincia y del Instituto Autárquico Provincial de Industrias Penitenciarias (IAPIP), que al 30 de junio de 2022, se encuentren con solicitud de destitución, cesantía, retiro voluntario, retiro obligatorio, licencias políticas, licencias excepcionales, pedidos de baja, en situación de Disponibilidad y de revista Pasiva, que se detallan en las planillas Anexas "C" (49 fs.), "D" (7 fs.) y "E" (1 fs.) que forman parte integrante del presente decreto.

ARTÍCULO 6°: Determínase que el beneficio dispuesto en el Artículo 3° del presente acto no constituye base de cálculo para ningún adicional, suplemento o compensación vigente o a crearse.

ARTÍCULO 7°: Impútese el gasto que demande el presente beneficio con cargo al Presupuesto General vigente del Ministerio de Seguridad y del Instituto Autárquico Provincial de Industrias Penitenciarias (IAPIP), conforme a la sigurente discriminación:

Jurisdicción 22 - Ministerio de Seguridad, Programas 16 y 17 - Actividad 01 - Inciso 1 - Gastos en Personal - Partida Principal 01 - Personal Permanente - Partida Parcial 07 Partida Subparcial 06 - Fuente de Financiamiento 111 - Ubicación Geográfica 82-996 - Finalidad 2 - Función 10 y 20.

Jurisdicción 22 - Ministerio de Seguridad, Servicio Administrativo Financiero (SAF) 201 - Instituto Autárquico Provincial de Industrias Penitenciarias (I.A.P.I.P.) - Programa 16, Actividad 00, Fuente de Financiamiento 111, Inciso 1 Gastos en Personal, Partida Principal 1 - Personal Permanente, Partida Parcial 07, Partida Subparcial 00, Ubicación Geográfica 82- 105-0, Finalidad 3, Función 20.

ARTÍCULO 8°: Refréndese por los Ministros de Seguridad y de Economía. ARTÍCULO 9°: Regístrese, comuníquese y archívese.

PEROTTI
LAGNA
AGOSTO